Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры) прокомментировало отчет Счетной палаты, который оценил эффективность расходов на устранение цифрового неравенства (УЦН). В ведомстве подчеркнули, что благодаря реализации этого проекта интернет появился в 8,5 тыс. малых населённых пунктов, что значительно улучшило качество жизни и условия для ведения бизнеса в отдаленных и труднодоступных районах страны.

Проект УЦН осуществляется на основании договора с Минцифры и в партнёрстве с компанией «Ростелеком», которая работает с технологической поддержкой оператора T2. Основная цель программы — обеспечить жителей малых населённых пунктов качественной услугой голосовой связи и высокоскоростным интернетом. Проект финансируется за счет средств Резерва универсального обслуживания, куда операторы мобильной связи перечисляют часть своей выручки в качестве неналогового платежа.

Цифровое неравенство и его преодоление Удаленные населённые пункты долгое время оставались за пределами доступных для большинства жителей цифровых технологий. Ранее эти территории не имели стабильного покрытия мобильной связи или интернета, что затрудняло не только личное общение, но и развитие местного бизнеса, туризма и сельского хозяйства. Теперь, благодаря проекту УЦН, такие населенные пункты, где не было надежной связи, получили возможность пользоваться мобильной связью и интернетом, что значительно повышает их доступ к современным возможностям.

Как сообщают в Минцифры, процесс установки базовых станций был тщательно продуман и реализован с учётом особенностей территориального покрытия. Перед установкой станций обязательно проводятся проверки наличия и качества покрытия в выбранном населённом пункте сетями других операторов мобильной связи. Если более 25% территории населённого пункта не покрыто качественными мобильными сетями, то этот пункт включается в проект УЦН. Таким образом, проект охватывает те населённые пункты, которые объективно имеют дефицит мобильной связи и интернета.

Проблемы с точками Wi-Fi Тем не менее, в отчете Счетной палаты были озвучены несколько замечаний по поводу низкой востребованности точек Wi-Fi в некоторых населённых пунктах. В 1056 населённых пунктах наблюдается нулевое или очень низкое потребление трафика и малое количество активных пользователей Wi-Fi. Это объясняется, прежде всего, тем, что в большинстве из этих населённых пунктов уже присутствует сотовая связь, что делает точки доступа Wi-Fi избыточными. Кроме того, радиус действия таких точек, как правило, не превышает 100 метров, что также ограничивает их эффективность.

В некоторых случаях проблемы возникали из-за того, что в отдельных населённых пунктах точки Wi-Fi не работали в течение длительного времени (от одного до восьми месяцев). Причины этому разные: от технических неисправностей до недостаточной потребности в таких услугах. В Минцифры пояснили, что в связи с запуском второго этапа проекта УЦН, который предусматривает строительство базовых станций стандарта LTE, точки Wi-Fi постепенно выводятся из эксплуатации. Таким образом, их востребованность сокращается по мере обеспечения качественного покрытия мобильной связью.

Преимущества и статистика Несмотря на проблемы с Wi-Fi, проект УЦН показал высокие результаты в других аспектах. Так, потребление мобильных услуг связи в рамках УЦН на треть выше, чем в среднем по стране. Согласно статистике, абоненты, проживающие в этих населённых пунктах, в среднем потребляют 28 ГБ мобильного интернет-трафика в месяц и тратят 319 минут на разговоры по мобильному телефону. Эти данные подтверждают, что мобильная связь в удалённых регионах востребована и активно используется местными жителями.

Установленные базовые станции, поддерживающие стандарты LTE, обеспечивают более высокую скорость передачи данных и стабильность связи, что позволяет жителям малых населённых пунктов получать доступ к интернет-услугам на более высоком уровне качества, чем это было раньше.

Перспективы проекта Минцифры уже планируют продолжить развитие проекта УЦН в будущем. До конца 2030 года планируется установить базовые станции в 9 242 населённых пунктах. В ближайшее время, до конца текущего года, оборудование будет установлено в 1 694 населённых пунктах, а ещё 53 населённых пункта получат связи до конца третьего квартала 2025 года.

Как отметили в Минцифры, данные шаги являются продолжением работы по улучшению качества связи и устранению цифрового неравенства. При этом проект предполагает не только развитие мобильных сетей, но и создание условий для улучшения доступа к интернет-услугам в отдалённых и труднодоступных регионах. Это важный шаг к обеспечению равных возможностей для всех граждан страны, вне зависимости от их места проживания.

Проект УЦН стал важным элементом государственной программы по обеспечению качественной связи и интернета для всех жителей страны, включая те населённые пункты, которые ранее находились на периферии цифровых технологий. Реализация этого проекта способствовала не только улучшению качества жизни в отдалённых районах, но и дала новый импульс для развития местного бизнеса и туризма. Минцифры продолжат работу в этом направлении, стремясь уменьшить цифровое неравенство и обеспечить каждому гражданину доступ к современным технологиям.